Trung Quốc xử phạt các công ty cung cấp sữa bột

BẮC KINH – Thứ Tư, ngày 07 tháng 8 năm 2013, Cơ quan kế hoạch kinh tế hàng đầu của Trung Quốc cho biết, chính phủ đã phạt sáu công ty bán sữa bột cho trẻ sơ sinh tổng số tiền là 109 triệu Đô la Mỹ vì hành vi hạn chế cạnh tranh và ấn định giá. Theo Tân Hoa Xã, hãng tin chính thức của nhà nước, đây là mức phạt lớn nhất Trung Quốc đã từng áp dụng đối với hành vi vi phạm luật chống độc quyền.

Theo một tuyên bố từ Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, cơ quan hoạch định kinh tế Trung Quốc: Năm trong sáu các công ty vi phạm là công ty nước ngoài, và một công ty có trụ sở tại Hồng Kông. Đó là Mead Johnson Nutrition của Hoa Kỳ; Dumex Baby Food, một công ty con của tập đoàn Danone, Pháp; Biostime International của Hồng Kông; Royal FrieslandCampina của Hà Lan; tập đoàn Fonterra Co-operative của New Zealand và Abbott Laboratories của Hoa Kỳ.

Báo cáo cho biết ba công ty khác được hưởng miễn trừ vì họ "hợp tác với cuộc điều tra của chính phủ, cung cấp bằng chứng quan trọng và tích cực thực hiện các biện pháp tự khắc phục"

Các công ty không tham gia thỏa thuận nâng giá gồm Wyeth Nutrition, một công ty con của tập đoàn Nestlé Thụy Sĩ; Công ty Thương mại và Công nghiệp Công nghệ Beingmate Chiết Giang, một công ty của Trung Quốc và công ty Meiji Holdings của Nhật Bản.

Theo Ủy Ban, Quyết định đã kết thúc cuộc điều tra tiến hành từ Tháng Ba vào ngành công nghiệp sữa công thức về hành vi ấn định giá sữa bột trẻ em ở thị trường Trung Quốc.

Báo cáo cho biết các bằng chứng thu thập được trong quá trình điều tra cho thấy, các công ty sử dụng các phương pháp khác nhau để duy trì việc tăng giá của các nhà phân phối, bao gồm việc ký kết thỏa thuận hợp đồng, phạt tiền, hạn chế việc giảm giá và cung cấp hàng hóa.

Nhật báo Nhân dân, tờ báo chính thức của Đảng Cộng sản, và nhiều nhà phân tích thị trường của Trung Quốc về sản phẩm sữa trẻ em đã cho rằng, giá sữa bột cho trẻ sơ sinh có thương hiệu nước ngoài đã tăng ít nhất 30% kể từ năm 2008, khi Trung Quốc bắt đầu mua hàng loạt loại sữa có thương hiệu nước ngoài sau vụ bê bối lớn liên quan đến sữa bột Trung Quốc sản xuất bị nhiễm độc gây bệnh tràn lan và đã có một số trường hợp tử vong.

Khi cuộc điều tra bắt đầu, ít nhất là ba công ty nước ngoài - Mead Johnson , Dumex và Nestlé - giảm khoảng 20% giá sản phẩm trong thị trường Trung Quốc. Mead Johnson đã bị phạt 4% doanh thu năm 2012 tại Trung Quốc, tương đương khoảng 33 triệu Đô la Mỹ. Trong thông báo của mình, cơ quan này cho biết Mead Johnson đã không hợp tác tích cực với cuộc điều tra nhưng đã nhanh chóng có biện pháp khắc phục.

Mead Johnson cho biết công ty này không có ý định tranh cãi với quyết định của cơ quan điều tra. Trong một e-mail gửi ngày thứ Tư, phát ngôn viên công ty cho biết: "Chúng tôi tin rằng hoạt động kinh doanh của chúng tôi là phù hợp với cách diễn giải về quy định hiện hành áp dụng cho ngành công nghiệp của chúng tôi."

Công ty Biostime, bị phạt 6% của doanh thu từ năm ngoái, tương đương 26,6 triệu Đô la Mỹ, công ty bị trừng phạt nghiêm khắc nhất trong sáu công ty do "vi phạm nghiêm trọng" Luật Chống độc quyền. Tuyên bố của công ty ngày thứ Tư cho biết Công ty đã có ý định trả tiền phạt và sẽ tiếp tục làm việc để đảm bảo rằng “các quyết định kinh doanh khác nhau phù hợp với pháp luật và các quy định của Trung Quốc”.

Công ty Dumex bị phạt 28.000.000 Đô la Mỹ, Abbott bị phạt 12.630.000 Đô la Mỹ và Friesland bị phạt $ 7.890.000 Đô la Mỹ - khoảng 3% doanh thu năm 2012 của họ ở Trung Quốc. Ủy ban cho biết các công ty đã hợp tác với cuộc điều tra và đã nhanh chóng thay đổi hành vi của họ.

Công ty Fonterra chỉ bị phạt khoảng 730.000 Đô la Mỹ, nhưng công ty này đã sa lầy trong một vụ bê bối an toàn thực phẩm riêng biệt ở Trung Quốc liên quan đến các thành phần có khả năng bị nhiễm độc được sử dụng trong các sản phẩm sữa công thức trẻ em được sản xuất bởi các công ty khác. Tuần này, một giám đốc điều hành của Fonterra đã bay tới Trung Quốc để xin lỗi tại một cuộc họp báo.

Các quan chức Trung Quốc đã cấm nhập khẩu các sản phẩm sữa New Zealand. Một số công ty nước ngoài đã nói rằng họ sẽ đề phòng và thu hồi các sản phẩm có chứa thành phần Fonterra. Các phương tiện truyền thông nhà nước Trung Quốc đã chạy bài viết trên trang nhất và bài xã luận gay gắt về vụ việc trên.

Các thương hiệu sữa nước ngoài đã trở nên phổ biến kể từ khi ngành công nghiệp sữa của Trung Quốc bị thua lỗ nặng sau vụ bê bối năm 2008, khi sáu trẻ em bị chết và hơn 300.000 trẻ em bị ốm do các sản phẩm sữa uống nhiễm melamine, một hóa chất độc hại.

Khi các quan chức Trung Quốc công bố cuộc điều tra ấn định giá cách đây một tháng, họ cũng nói rằng họ sẽ đảm bảo các tiêu chuẩn chặt chẽ hơn trong ngành công nghiệp trong nước. Báo nhà nước Trung Quốc chạy bài xã luận nói rằng họ hy vọng rằng các tiêu chuẩn mới sẽ thúc đẩy khả năng cạnh tranh của các công ty trong nước so với các đối thủ nước ngoài.

Vì nhiều lý do, trong đó có sự tiếp thị rầm rộ của các nhà sản xuất sữa công thức, nhiều bà mẹ Trung Quốc thích cho trẻ sơ sinh uống sữa công thức hơn là sữa mẹ, mặc dù việc cho con bú đã trở nên phổ biến kể từ sau vụ bê bối năm 2008.

Theo số liệu từ Euromonitor, một tổ chức nghiên cứu, thị trường sữa bột trẻ em ở Trung Quốc rất lớn và phát triển nhanh, ước tính trị giá khoảng 12,7 tỉ Đô la Mỹ vào năm 2012, và dự kiến sẽ tăng đến 15,4 tỉ Đô la Mỹ trong năm nay và 18,4 tỉ Đô la Mỹ vào năm 2014.

Các bậc cha mẹ người Trung Quốc đã mua rất nhiều sữa bột cho trẻ sơ sinh do nước ngoài sản xuất, và điều này đã dẫn đến tình trạng thiếu sữa của gần chục quốc gia trên thế giới.

Một số chuỗi bán lẻ lớn đã áp đặt giới hạn 2-4 lon sữa bột cho mỗi khách hàng, và Hồng Kông áp dụng tội hình sự đối với người mang hơn hai lon sữa bột ra khỏi lãnh thổ. Luật này được áp dụng trong tháng Ba để trấn áp việc buôn lậu sữa bột vào Trung Hoa.

Thông tin khác